«El antecedente de esta medida se encuentra en la Ley de Reforma Agraria de 1953, que dispuso que los campesinos serán declarados propietarios absolutos de sus parcelas y que podían venderlas sin dificultad»
El actual gobierno nacional ha promulgado la Ley 1720, que se refiere a la propiedad de la tierra, norma que “autoriza al Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) a realizar la conversión de la pequeña propiedad en propiedad mediana”.
El antecedente de esta medida se encuentra en la Ley de Reforma Agraria de 1953, que dispuso que los campesinos serán declarados propietarios absolutos de sus parcelas y que podían venderlas sin dificultad, gozando a la vez de todos los derechos democráticos en la propiedad de sus terrenos. Este último punto tuvo grandes resultados.
Sin embargo, la contrarrevolución de 1964, derogó la medida que aceptaba que los pequeños propietarios de tierras las puedan vender. Desde entonces, esa medida se fue aplicando, mediante Resolución suprema, por los gobiernos siguientes. Y cuando vino el gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada, esa Resolución fue elevada al grado de ley.
A medida que pasó el tiempo, cada nuevo gobierno fue dictando otras medidas y consolidando esa orientación. El gobierno de Evo Morales, siguiendo la línea de Sánchez de Lozada, convirtió la prohibición a la venta de terrenos pequeños, de los campesinos de todo el país, en disposición constitucional en 2009. Esa prohibición a la venta de parcelas de los campesinos duró décadas, con devastadores efectos, poniendo, en esa forma, en la miseria a los campesinos y provocando la caída de la producción y la migración de los trabajadores del campo a las ciudades y al exterior.
Lo más notable del caso, es que un presidente indígena, como Morales, dictó esa medida. Por otro lado, las campañas para que sea suspendida la prohibición de referencia, cayeron en saco roto. No hubo respaldo a la defensa de los intereses campesinos, ni por parte de la Federación Campesina ni por la COB.
Finalmente, el Legislativo consideró el tema y el Senado lo sancionó, para ser luego promulgada la Ley 1720 por el gobierno de Rodrigo Paz. Pero, ¿es correcta dicha disposición? La medida es correcta, pero es tímida y vacilante. Solo es la punta del hilo, no del ovillo. Es una medida democrática que vuelve a permitir la venta de sus tierras a los pequeños propietarios. Desde el punto de vista económico es democrática y es antitética a la Constitución Política de Morales.
Debe ser apoyada por los campesinos del país con decisión. Pero no deben quedarse en esa actitud, los campesinos deben pedir la completa libertad de la tierra y abolir todos los puntos feudales y coloniales. Es más, deben luchar decididamente por derogar el Capítulo II del Título V de la Constitución Política vigente y toda la legislación de la época populista.
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