«Bajo un criterio estrictamente lineal de división por habitante, a cada boliviano le corresponderían unos Bs 40,47 anuales»
En nuestra propuesta «hacia el 50/50 desde La Paz» de principios de octubre de este 2026 decíamos que las gobernaciones deben recibir los beneficios de la coparticipación “pero debe ser gradual y condicionada a la no erosión de las participaciones municipal y universitarias vigentes” y explicábamos las razones de esa gradualidad.
En una tabla presentamos un ejercicio ilustrativo de gradualidad en la que planteamos que las gobernaciones deberían empezar con 2% y subir cada año hasta llegar al 2030 con 8%”. Esta la propuesta y ejercicio ilustrativo de gradualidad (participación en la masa coparticipable)
Ahora bien, ¿qué significa para el 2027 el 1% concertado, según dicen portavoces oficiales, con los gobernadores? Esto equivale a aproximadamente 460 millones de bolivianos que con el tipo de cambio oficial proyectado para 2027 (Bs 12,02) equivaldría a 38, 27 millones de dólares.
Por norma general, la distribución de la coparticipación toma en cuenta variables estructurales, principalmente: a) Población: Los departamentos con mayor cantidad de habitantes reciben montos globales mayores porque concentran la mayor parte de la carga demográfica, demandas de servicios y movimiento económico. b) Criterios de compensación o equidad: Se aplican fórmulas para garantizar un piso mínimo a departamentos con menor población o menor desarrollo relativo aunque el peso poblacional sigue inclinando la balanza hacia el eje.
Así se calcula el monto per cápita nacional:
Esto significa que, bajo un criterio estrictamente lineal de división por habitante, a cada boliviano le corresponderían unos 40,47 Bs anuales (aproximadamente 3,35 dólares por año, o apenas 0,28 centavos de dólar al mes).
Luego se aplica este per cápita a la población de cada departamento usando los datos del último censo:
Este ejercicio revela a) el peso del Eje: Al aplicar un factor per cápita puro, el Eje Central (Santa Cruz, La Paz y Cochabamba) acapara de manera natural cerca del 68% de toda la bolsa (aprox. Bs 329,5 millones en conjunto), reflejando su peso demográfico masivo. b) La realidad extrema en regiones pequeñas: En el otro extremo, departamentos como Pando apenas recibirían 2,8 millones de bolivianos al año (menos de 240 mil dólares anuales bajo esta lógica lineal), un monto que en la práctica presupuestaria resulta simbólico e inviable para administrar un gobierno departamental.
Este cálculo demuestra gráficamente por qué una masa de recursos tan acotada (los Bs 460 millones), al distribuirse por cabeza, deja montos que no logran cubrir las urgencias financieras de ninguna escala departamental, alimentando el rechazo unánime de los gobernadores al pacto fiscal propuesto. Por ello, debemos empezar con 2% por lo menos.
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