En esferas políticas nacionales e internacionales, preocupa lo que se refiere a la nominación de Estado Plurinacional que adoptó la Constitución del año 2009 y promulgada por el gobierno del “primer presidente indígena” de la historia de Bolivia, Evo Morales Ayma.
No se sabe qué motivó a sus autores para usar el término “Estado Plurinacional” en vez de nación o república. La ciudadanía de Bolivia era, por entonces, partidaria de constituir a Bolivia como patria o nación. En efecto, ese término fue aprobado por la Asamblea Constituyente de 1826.
Por otro lado, la opinión pública consideraba a la nación como sinónimo de patria, que hacía referencia a donde nacieron sus padres. Y nación se refiere al nacimiento de los miembros de la población o de algunos ciudadanos.
La primera Constitución aprobada por un Congreso Constitucional, fue del 19 de noviembre de 1826, “en nombre de Dios”. Entró en vigencia con el Artículo 1 que decía: “La Nación Boliviana es la reunión de todos los bolivianos”.
Como así se confirma, la base cualitativa primaria de Bolivia fue la Nación, la que fue constituida por la Asamblea Constituyente de 1826. Ese fundamento fue continuado por la siguiente condición nacional y democrática, pasando de un sistema colonial y feudal, en un sentido político, al del nacionalismo.
Una nueva Constitución fue adoptada durante el gobierno del presidente Andrés de Santa Cruz en 1831, que continuó con la línea de 1826 y confirmó la cualidad de Nación. A la letra dice: “La Nación Boliviana es para siempre libre, independiente…”.
Una tercera Constitución, fue adoptada en 1834 por el gobierno de Santa Cruz que reitera: Art. 1 “La Nación boliviana es para siempre libre, libre, independiente…”. La Constitución de 1839, durante el gobierno de José Miguel de Velasco, reitera en su primer Artículo: “La Nación Boliviana se compone de todos los bolivianos…”.
En 1851, durante el gobierno de Manuel Isidoro Belzu, una Convención Nacional, sanciona una nueva Constitución, que expresa: “Artículo 1.- Todo hombre nace libre en Bolivia. Todo hombre recupera su libertad al pisar suelo boliviano…”. Como se ve, ya no utiliza la palabra nación.
Belzu convocó a elecciones que fueron ganadas por el Gral, Jorge Córdoba, que fue derrocado por la oposición al rojismo, contrario a la política económica que regía desde 1830 (1)
Enseguida, en 1857, el Partido Rojo, contrario a la política proteccionista de Santa Cruz y sus continuadores, dio golpe de Estado en Oruro el 9 de septiembre de 1857. Y el primer día del complot, se declaró Dictador, con el fin de aplicar el libre comercio y concentrar los poderes políticos del Estado en su puño y causando terror. (Una proclama de ese golpe se atribuye a Linares como a Melgarejo).
A partir de ese suceso político, –encabezado por el Partido Rojo– José Miguel de Velasco, empezó a cambiar la política económica proteccionista de Santa Cruz, para ser sustituida por la del libre comercio a ultranza. Una Convención preparó una nueva Constitución orientando al país en dirección contraria a la iniciada por el presidente Santa Cruz en 1830.
En cuanto a la designación de Nación, la Constitución de 1861 borró ese término y se limitó a señalar: “Bolivia es libre, independiente, se constituye en República,…”. (sic).
En diciembre de 1864, el Gral. Mariano Melgarejo, por confesión propia, hecha en Cochabamba, defenestró al presidente José María Achá, iniciando ua etapa de despotismo que duró seis años. Convocó a una Asamblea Constituyente que sancionó una nueva Constitución, en el mismo contexto Linarista y de libre comercio. Esta Constitución confirmó el nuevo contenido republicano del país. El Artículo 1 dice: “La República de Bolivia es la asociación política de los bolivianos…”.
(*) Por entonces las palabras “rojo” y “rojísimo” significaban la ideología del libre comercio y no “comunismo” como en la actualidad.
- LUIS ANTEZANA ERGUETA
- ESCRITOR E HISTORIADOR
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